中美贸易可能乏重大改革

中美贸易可能乏重大改革

如果全球两大经济体未能兑现对再平衡贸易的模糊承诺，那么美国和中国之间新宣布的经济停战将证明是暂时的。

“我们正在暂停贸易战，”财政部长史蒂文姆努钦星期天说。“现在，我们已经同意在执行框架时搁置关税。”
进口报关代理
唐纳德特朗普总统威胁要对中国进口的高达1500亿美元的关税进行敲定，而北京则誓言要实物回应。目前，Mnuchin的停火宣言将缓解投资者的担忧，即担心全球两大经济体即将陷入全面贸易冲突。

美国和中国星期六在华盛顿会晤了两天后，中国副总理刘禾和包括特朗普在内的美国高级官员举行了联合声明.

该声明“不仅仅是紧张局势的短暂升级，”康奈尔大学贸易政策教授，国际货币基金组织中国部门前负责人Eswar Prasad说。

未解决的问题
普拉萨德说：“在北京和华盛顿进行的两轮谈判”最终导致双方暂时站不住脚，而贸易和其他经济问题的根本分歧仍未解决。“

中国和美国同意“大幅”减少美国与中国的贸易逆差，去年达到3760亿美元。北京承诺“大幅”增加对美国商品和服务的采购。但是没有附加美元数据，尽管白宫承诺北京方面将会对其每年2000亿美元的货物减少量减少的需求提供支持。

特朗普有一个消除对华关税威胁的重要战略理由：他需要北京的合作，他准备在6月12日与新加坡的朝鲜领导人金正恩举行历史性的峰会。很难想象没有和平协议的朝鲜中国是金的最重要的政治和经济盟友。

中国修辞学
然而，如果贸易与中国谈判失败，总统可能很快会感觉到压力再次下降，尤其是11月份即将举行的国会中期选举。共和党在努力挽救党内众议院和参议院的多数席位时，将会严格依靠特朗普的品牌，而这种品牌是建立在承诺帮助俄亥俄州和宾夕法尼亚州等工人阶级的基础上的，特朗普对中国的激烈言论与选民产生共鸣。

总统仍然专注于一个单一的措施 – 美国的贸易逆差 – 短期内难以缩小。目前还不清楚北京将如何加大对美国产品的购买力度，尽管一党制国家对公司的开支决策施加了比大多数政府更大的控制权。

即使中国大幅增加对美国商品的购买量，也不能解决美国对中国进口商的胃口。共和党减税和支出增加将为美国经济注入财政刺激，刺激对外国产品的需求。

顽固不平衡
经济学家表示，如果不进行深度改革，改变两国之间的贸易不平衡状态，这将会很难改变他们的储蓄和投资方式。中国对其经济突然开放的倾向很小，这种经济在很大程度上依赖于国家干预和出口促进增长。

圣地亚哥加利福尼亚大学教授，研究中国政治和金融的教授维克多说，“很难设想”两国如何将贸易失衡减少2000亿美元。

Shih表示：“即使中国对美国进口能源，原材料和飞机进行大幅调整，双边贸易赤字可能会减少1000亿美元。” “减少2,000亿美元将意味着中国对美出口的大幅减少以及供应链的重大调整。”

导出限制

白宫并没有说服中国接受出口配额，正如日本在20世纪80年代当罗纳德里根总统实行“管理贸易”的战略时所做的那样。美国迫使像韩国这样的盟国接受钢铁配额，并且这给包括欧盟在内的其他国家施加压力，要求他们的金属销售也一样。避免类似的限制将是中国国家主席习近平的胜利。

美国也没有取得进展，迫使中国尊重美国的知识产权 – 这是导致美国首先威胁关税的问题。今年3月，特朗普的官员得出结论，北京以各种方式藐视美国知识产权规则，包括强迫美国公司转让技术。

“随着这一进程的继续，美国可能会通过关税，投资限制和出口条例来使用其所有的法律工具来保护我们的技术，”美国贸易代表Robert Lighthizer周日发表声明说。“真正的结构性变化是必要的。关于千百万美国就业机会的未来岌岌可危。“

上周在华盛顿听取关于拟议关税的听证会时，美国公司警告不要对中国进口征收关税。但许多人都认为美国应该采取更大胆的措施阻止中国侵犯知识产权。
专利法
本周末的联合声明只说双方“极其重视知识产权保护”，并同意进一步合作。根据声明，中国将改变这一领域的法律和法规，包括其专利法。

许多美国企业将获得宽慰，而总统未对其关税威胁进行跟踪。但他们仍然希望在保护其技术方面取得更多实际成果。

“尽量减少中国政治体制的影响是一项复杂的努力。他们在某些方面有国营资本主义制度。肯定会造成市场扭曲，“信息技术行业委员会（Information Technology Industry Council）的首席执行官迪恩加菲尔德（Dean Garfield）表示，该代表团是代表亚马逊公司，苹果公司和Facebook Inc.等公司的游说团体。”这是一场高风险游戏“。