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降低中国进口的贸易壁垒

在中美贸易紧张局势升级之际，美国参议院周四悄然通过立法，将降低数百种从中国进口商品的贸易壁垒。

参议院在没有争论的情况下一致通过一项议案，降低或取消烤面包机、化学品及其它大约1,660种美国以外地区生产商品的关税。

根据路透对政府记录的分析，这些商品中几乎有一半是中国生产的。

白宫没有公开对这项所谓的综合关税议案表明立场，参众两院目前已经一致通过了该议案，两院还需解决一些小分歧，然后则会提交特朗普签署成法律。

进口水果冷藏船有混装的了

满载智利樱桃、蓝莓、葡萄、李子、油桃等新鲜水果的“邓迪星”轮靠泊上海洋山港，该轮是全国首艘抵达中国的智利水果冷藏船，也是国内多家进口报关商首次以联合包船形式将水果统一发往国内，此轮一次性装载水果3571托盘，总重量高达3670吨，相当于一次性进口180个40英尺冷藏集装箱，创国内进口混装水果数量单次新纪录。

2017年11月，中智两国签署了中智自由贸易协定升级议定书，这是中国与拉美国家签署的第一个自由贸易协定升级议定书，其中对农产品补贴政策达成了重要共识，这为中智水果贸易发展打下了坚实的基础。同时，为保障国门生物安全，中智两国植物检疫部门密切沟通，紧密合作，成功签订双边议定书。此次全国智利首艘水果冷藏船搭载如此大批量水果从上海口岸入境，是海外水果供应商对上海营商环境充满认可，也是国内进口商对中国水果市场及中国消费能力充满欣喜。同时，也表明上海检验检疫局自贸区动植物检验检疫监管的改革创新制度效果明显。

为做好此次进境水果的检验检疫工作，上海检验检疫局在货物到港前一周已介入，为该批水果进境做好各项查验准备。一是在船舶到港前，多次召开业务协调会，详细了解该轮智利水果情况及智利近期有害生物发生及药物使用情况，根据双边协议确定疫情风险和监管方案；二是在靠泊码头现场办公，对整个卸货过程实施24小时全程监管并现场检疫。三是依托植物检疫现场工作室，指派专业鉴定人员参与监管，发现有害生物立即鉴定。通过上述举措，上海检验检疫确保该轮水果在国门生物安全和食品安全的前提下快速通关。

据悉，该批智利水果的销售地将以上海为中心辐射长三角及全国其他地区，部分高档水果经检疫合格后将立即发往北京、杭州、广州等地。由于包船可以大幅降低物流成本，中国消费者也因此享受到相关红利，很快就可以在市场上购买到质优价廉的智利水果，品尝到来自南美的新鲜味道。

进口报关服装之大时代到来

由于相关色牢度、pＨ值、甲醛等安全、卫生项目直接关系人体健康，进口服装一直是质量安全监管的重点商品。如今，相关诚信企业通过中国（上海）自由贸易试验区空运进口服装，已告别批次检验传统模式，平均通检时长从2017年初的10天以上缩减至最快“读秒放行”。
1月24日，上海检验检疫局进一步贯彻落实国务院《关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益的意见》精神，对上海自贸区范围内的浦东机场综合保税区（以下简称“机场综保区”）进口服装质量诚信企业试行质量安全监管新模式。该模式以风险管理为核心，以信息化追溯为手段，以产品质量提升和精简通关时长为目标，进一步缩短诚信企业的进口服装通关时间。
未来，机场综保区和上海机场进口报关代理公司操作的进口服装诚信企业的法检商品查验比例将由原先的100%下降至5%，以往执行的进口服装采样送检比例从平均30％下降至最低5‰。上海局副局长施健表示，上海自贸区空运进口服装告别“批次检验”传统监管模式，标志着口岸检验检疫部门正在积极推进“信息全掌控、风险全监测、质量全追溯”商品质量风险管理新思路、新举措，有利于优化上海营商环境，让更多进口商品更快更好地惠及百姓。
据介绍，上海自贸区进口服装报关质量诚信企业试行质量安全监管新模式，凸显监管部门3大理念转变。一是将进口货物从“不合格假定”转向“合格假定”，从根本上提升通检效率。二是从“批次检验”转向“管检分离”，进一步强化事中事后监管。三是从“管商品”为主转向“企业和产品”多元管理，并以风险管理为核心，建立起涵盖生产、物流、销售、使用全链条的质量安全溯源管理工作机制，对重点管控产品、重点企业加強事中事后监管。
进口服装是机场综保区主要贸易商品之一，区内有多家国际知名企业落户。据上海局统计，机场综保区2017年共进口服装4000余批次，近20亿元人民币，自2016年以来货值已连续两年增速超过四成，一些知名跨国公司已经或正在上海自贸区设立亚太分拨中心。
当日，有服装企业表示，新政实施后，在大幅缩短通关时效的同时，大幅度降低了该公司运营成本。企业（货主）作为质量安全责任主体，将更加注重行为自律，更加重视诚信建设与质量管理。
据悉，上海局还将探索对重点企业开展贸易全样本数据的实时采集，指导企业开展进口商品质量安全追溯体系。

贸易战致使美国汽车在港口停留

福特汽车(F.N)进口至中国的车辆被滞留在中国港口，凸显出中美两国贸易关系紧张，美国进口商品面临中国海关更多的检查。

福特汽车以及高档品牌林肯汽车在各地海关面临异乎寻常的延迟，官员们要求进行额外的技术检查。两名消息人士称，一些德国车企在美国生产的车款进口至中国时也受到影响，其中以运动型车(运动休旅车，SUV)为主。

一名熟悉此事的福特中国高管表示，该公司被要求对排放部件进行额外的检查；鉴于话题的敏感性，该名高管不愿具名。

中国海关并未立即回应置评请求。

在官员们努力避免贸易战全面开打之际，上述货物在中国延迟出关的情况，为不断增多的受影响美国产品清单又添一例。部分贸易专家表示，他们认为这是继美国上周对中国提出广泛贸易要求后，北京方面正在向华府释出的挑衅性警告。

第二位消息人士称，不光是福特，德国宝马(BMWG.DE)和戴姆勒(DAIGn.DE)旗下奔驰在美国生产的汽车过去两周也出现了延误的情况。

“海关佯称这些美制汽车不符合某些技术标准而无法清关，但美中贸易摩擦肯定是背后的原因，”这位在中国的行业高管表示。”但没人会正式承认这一点。”

宝马发言人在回应路透置评请求时表示，”宝马在美国生产的汽车截至上周和之前并未在中国港口被延误。”

戴姆勒的发言人表示，”密切关注”中国和美国正在进行的贸易谈判，但她无法对其他问题进行揣测。

第三位消息人士表示，福特遇到的问题，以及其他美国货物被推迟清关的情况，显然与贸易争端有关。美国政府已注意到福特的问题。

一名福特驻上海的发言人被问及此事时说：”我们正在密切关注港口的情况。”她拒绝进一步发表评论。她说，进口福特汽车通常通过上海进口报关和天津进口报关港口进入中国。

路透采访的日本和德国汽车制造商表示，美国以外生产的进口车辆在进入中国海关时没有面临类似延误。

目前尚不清楚通用汽车从美国进口代理到中国的汽车是否受到延误影响。通用汽车计划今年从北美进口至中国的汽车数量仅约150辆。

通用汽车驻上海发言人说：”我们在中国销售的汽车几乎全都为中国生产。”

美国总统特朗普曾威胁就高达1,500亿美元中国商品课征关税。美国称，北京通过合资规定、不公平的授权做法、直接盗窃、以及背后有国家支持的收购美国科技业者等作法，侵占美国技术。

北京否认这些指控。

如果中美两国围绕贸易问题的口水战升级为全面的贸易战，福特会损失更大。去年，福特从北美向中国出口约8万辆汽车，其中林肯占半数以上，包括林肯大陆轿车和林肯MKX跨界SUV。

福特目前在中国市场销售的所有林肯汽车都是自北美进口。去年该品牌在中国销售54,124辆汽车，比2016年劲增66%。中国是全球最大的汽车市场。

咨询机构IHS Markit在上海的亚太区咨询事业部总监赵英智(James Chao)表示，由于汽车厂商库存平均可供销售60天，推迟几天不太可能造成销售中断。不过拖延时间拉长，就可能会带来较大影响。

石油减产将更加依赖进口

中国的石油产量已经进入长期减少的阶段，暗示将更加依赖进口。据能源业十三五计划，到2020年，中国国内的产油量将较2015年减少7%，至大约400万桶/日。这一下降反映出，近期中国国有产油商在国内老旧油田上的投资匮乏，而且也难以复制曾重振美国石油生产的非常规开采技术。

能源行业风向的调转是中国经济正在全面转型的一个结果，工业和制造业都在给服务业让路。有鉴于此，中国经济中，能源需求增速已经全面放缓，中国政府估计这个趋势会在未来几年内加快。

中国国家发展和改革委员会（简称：发改委）公布的“十三五”计划显示，未来五年内，铁矿石、钢铁、有色金属、建筑材料以及其他重要耗能产品的需求或将见顶，能源的需求也会稳步下滑。

对于正因供应过剩导致油价下跌而步履艰难的全球石油行业而言，中国产油量下降是个受欢迎的状况，让全球石油行业喘了口气。许多大型产油商都在仔细关注中国的产量数据和预期，以推测未来的进口。

贸昜保护主义进口理论

第三节贸昜保护主义进口理论
贸易保护主义理论认为，对外贸易不能自由放任，政府应该干预对外贸 易，实行鼓励出口，限制进口的政策，从而实现本国目标。其代表理论有重商主义、重农主义、保护幼稚工企理论（以汉密尔顿、李斯特为代表>、超保 护贸易理论和新贸易保护主义理论。
一、重商主义和重农主义的贸易保护理论
重商主义最早提出贸易保护的观点，尽管不够系统，但其理论的基本点一“鼓励输出，限制输入，发展经济，实现国家财富积累”已经被当时各国政府所采纳。一些贸易保护的手段，诸如行政管制、高额关税、退还税款、发放奖金和补助金、特许证等被政府广泛使用。深圳进口报关
16世纪后期的英国，重商主义的发展达到高潮。从17世纪开始，一些商人、政府官员、学者先后提出自由贸易的观点，并且在18世上半叶的英国 发生了两场著名论战：一是关于放宽与法国贸易的限制是否对英国有利。主张自由贸易的和主张贸易保护的两大派别分别创办了各自的杂志来宣扬自己的观点。尽管两派在理论上各不相让，但政府还是执行了贸易保护主义的政策，而主张放宽英法贸易的条教未能得到批准。二是英、法、德等国的学者 围绕国际经济是否存在内在平衡机制所进行的论战。以休滇为代表的学者从 货币数量论出发，认为国际经济中存在自动平衡和调节机制，不需要政府的 干预国际经济会自然地保持平衡，因此，他们主张贸易自由；以斯图亚特为
代表的学者則反对休谟的货币数量论，否定国际经济中存在自动平衡机制， 主张政府干預和贸易保护。这场争论在理论上也是难分胜负，但在现实中各国政府（包括当时比较先进的英国）仍然实行贸易保护主义的措施。
重农主义的贸易保护论的主要代表是魁奈。魁奈认为农业是社会积累的唯一来源，因而应该享有优先地位。重农主义主张消除束缚，给农民以更多 的自由和权利，政府应对农民承担更多的责任，满足农民的公共品需求，提 供更多的公共服务、福利保障，同时应该对农业进行贸昜保护。总的来说, 重农主义的进口理论ft对农产品进口进行贸易保护的理论。

古典贸易理论假定

古典贸易理论还假定，生产要素在各国之间是不流动的。然而在现实中，如果生产要素的流动能够给有关企业带来较多的收益，资本的流动是可能发生的。 1957年罗伯特孟代尔发表了具有重要意义的论文《商品流 动与资本流动的关系》。在论文中，孟代尔从要素价格均等化的角度说明了, 商品流动与资本流动对生产要素价格均等化的相互替代作用。这意味着，当 商品的自由流动遇到降碍时，资本流动将代替商品流动实现各生产要素价格 的均等化。从另一个角度，美国经济学家王凯峪（1963年）提出了商品流动与生产要家流动在一定程度上的相互补允关系，即在考虑生产要素可以在各 国间自由流动的条件下，同际贸易可能只是部分地起到促进要素价格均等化 的作用。因此，在放松了生产要素不能在各国之间自由流动的假定之后，广义上的要素价格均等化需要做一定的补充，即生产要索的价格均等化不仅可 以通过自由贸易加以实现，也可以通过生产要素的跨国界流动实现，或者商 品流动和生产要素的流动可以同时起作用，实现生产要素价格的均等化。
新古典贸易理论也未对进口贸易作专门的阐述，何其关于进口的观点隐 含于其对国际贸易的暮本观点中。我们可以认为，新占典贸易理论对进口的 基本观点，主要有：
第一，一国应该进口其具有比较优势和使用要素充裕生产的产品。
笫二，进口贸易占经济中的比重、进出口的产品结构等和对进口的斋求 会随者贸易的进行而变化，一国进口成该以满足国内需求和适应国内生产的需要进行；同时，进口政策也应该随着贸易形势的发展而进行恰当调整。通过进口贸易政策的调整，一国可以调整其在国际分工中的地位，满足国内需求，推动国内产业结构的升级。
第三，一国可以通过进口具有先进技术的产品、设备等获得先进技术,提高本国技术水平，逐渐获得同类产品的自行生产和比较优势，获至将来可以替代原来的产品生产国出口这种产品。这已经有进口替代的进口理论的思想。深圳进口报关
第四，由于国际商品流动和资本流动具有相互替代和互补的特点，一国可以通过进口政策来引进或者限制外资，也可以通过外资政策促进进口或者限制进口。一国应根据本国经济形势来恰当地运用贸易和外资政策。

欣创进出口报关企业机构

企业组织机构，是指企业内部组织机构按分工协作关系和领导隶属关系有序结合的总体。它 的基本内容包括明确组织机构的部门划分和层次划分，以及各个机构的职责、权限和相互关系， 由此形成一个有机整体。
(一）货运代理企业组织机构的基本原则
1.精简原则。精简是指企业经营管理的各类机构的组建应同企业的经营规模和经营的任务相适应，它要求机构设置精简管理层次、压缩管理人员编制。
2.统一原则。统一是指企业的各部门、各环节的组织机构必须是一个有机结合的统一的组 织体系。在这个组织体系中的各层次的机构，形成一条职责、权限分明的等级链，不得越级指挥与管理。
3.自主原则。自主是指企业等级链上的各 部门、各环节机构都在各自的职责和权限范围 内，独立自主地履行职能，充分发挥各级组织机 构的主动性和积极性，提局管理工作效率。
4.高效原则。组织机构必须讲求科学分工、明确职责，实行责、权、利的统一，以提高 管理效率和全员劳动效率。
上述各项原则，是现代企业建立和健全管理 组织机构时应当遵循的基本原则。但是每个企业 在具体实践中，要根据本企业的具体情况和特点 有所侧重；同时，还要正确处理好相互之间的关系，如统一指挥与分级管理、集权与分权、综合管理与专业管理、领导者与被领导者的关系等。深圳进口报关

(二）货运代理企业组织机构的划分
物流企业内部的组织机构，基本上可划分为 业务经营部门、职能管理部门和行政事务部门， 而各部门的进一步划分则因企业具体情况不同而有所不同。
1.业务经营部门。是指直接参加和负责组 织货代业务活动的机构。
2.职能管理机构。是指与经营业务机构的 活动有着直接的联系，是专为经营业务活动服务 的管理机构。包括计划统计、财务、劳动工资、 价格、信息等专门职能管理机构，在专业技术上给予帮助，按经理的委托向经营业务机构布置工 作，负责收集、整理经营业务的信息，是各级领 导的参谋机构，不直接从事企业的经营活动。
3.行政事务管理机构。是指既不直接从事 货代业务活动，又不直接对经营业务进行指导和 监督，而是间接地服务与经营业务部门和职能管 理机构的行政事务管理机构，包括秘书、总务、教育、保卫等机构。它们的主要任务和职责权限 是为经营和管理工作提供事务性服务、人事管 理、安全保卫和法律咨询等。

适用报关企业的管理类别

对报关企业分类管理措施的实施
1.A A类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查 或者调查的：海关暂停其与管理类别相应的管理 措施；暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。
2.企业只是名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用。
3.企业发生分立、合并时，管理类别的调 整如下：
(1 )发生存续分立的，分立后的存续企业 继承分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业；
(2)发生解散分立的，分立企业视为首次注册企业；
(3)发生吸收合并的，合并企业适用合并后存续企业的管理类别；
(4)发生新设合并的，合并企业视为首次注册企业。
4.代理报关业务。报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。因各自适用的管理类别不同 导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：(1)报关企业或者进出口货物收发货人有 一方为C类或者D类的，按照较低的管理类别实 施相应的管理措施；
(2)报关企业和进出口货物收发人均为B类及以上管理类别的，适用报关企业的管理类别。
比如：
A类报关企业代理
B类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施；
C类报关企业代理
D类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用D类管理措施；
AA类报关企业代理A类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用AA类管理措施；
A类报关企业代理AA类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施。
5.加工贸易经营企业。加工贸易经营企业 与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的， 海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。

全球进口海关编码都一样吗

全球进口海关编码都一样吗
HSCODE（海关编码），国际通行的HS编码由2位码、4位码及6位码组成。6位码以上的编码及对应商品由各国自定。
1. HS编码的含义
HS即 Harmonized System 的首字母简称，意思为“协调制度”
什么协调制度？
商品名称及编码协调制度——这个制度源于《商品名称及编码协调制度的国际公约》（International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System）
2. HS编码的由来
HS编码是由WCO，即世界海关组织（World Customs organization，其前身为海关合作理事会）主持制定的一部供世界各国海关、检验检疫、统计、生产、运输、进出口管理和贸易管制等有关方面共同使用的科学、系统、完备的商品分类与编码体系
任何一种产品或商品都可以在本体系找到属于自己的位置——即对应的HS编码
3. HS编码的多种叫法
HS编码（HS code），也叫HS海关编码、HS商品编码、HS税号等
在不同领域，习惯叫法有所不同
在不管是深圳进口报关还是全国进口或出口报关领域主要叫做HS海关编码
在国税局的出口退税领域主要叫做税号或税则号列
在国际贸易当中经常叫做HS商品编码
HS编码是统称。虽然叫法不同，但实质一样
4. HS编码的位数及个数
世界海关组织（WCO）主持制定的HS编码有六位数
——把所有商品分为22大类98章（其中第77章为空——保留为税则将来所用）
——章下面再细分为品目（前四位）和子目（前六位）
HS共有1241个四位数的品目，5113个六位数的子目

快速查找商品编码—编码口诀新歌
一类动物一到五，肉鱼虾蟹乳蛋蜜，二类六到十四章，菜果咖茶谷粉胶；三类只有十五章，动植油脂食用油；四类十六到二四，糖食饮料酒醋烟；五类二五到二七，非金金属矿油品；六类二八到三八，无机有机最复杂；药肥油膏皂涤蜡，炸药燃料影相品；蛋白淀粉和胶酶，最后还有杂化品；三九四零是七类，塑料橡胶及制品；四一四三生皮毛，鞍具旅行手提包；九类四四到四六，木炭软木稻秸编；十类四七到四九，木浆纸张印刷品；五零六三十一类，丝毛棉纤毡毯衣；六四六七十二类，鞋帽伞杖鞭羽花；六八六九七十章，石水云母陶玻璃；十四只有七十一，珍宝贵金首饰币；七二八三十五类，钢铁铜镍铝铅锌；八四八五十六类，机械电气录声像；八六八九十七类，机车车辆飞机船；九零九二十八类，光照影计检钟乐；九十三章十九类，武器弹药及零件；九四九六二十类，家寝灯玩及杂项；二十一类九七章，古物艺术收藏品，归类虽难但有方，细看多查熟生巧。